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2019
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公路安全�;ぬ趵�
中华人民共和国国务院令
第593号
《公路安全�;ぬ趵芬丫�
总理 温家宝
二○
公路安全�;ぬ趵�
第一章 总 则
第一条 为了加强公路�;�,保险公路无缺、安全和通顺,凭据《中华人民共和国公路法》,造订本条例。
第二条 各级人民当局该当加强对公路�;すぷ鞯母ǖ�,依法推广公路�;ぶ霸�。
第三条 国务院交通运输主管部门主管全国公路�;すぷ�。
县级以上处所人民当局交通运输主管部门主管本行政区域的公路�;すぷ�;但是,县级以上处所人民当局交通运输主管部门对国路、省路的�;ぶ霸�,由省、自治区、直辖市人民当局确定。
公路治理机构遵循本条例的划定具体掌管公路�;さ募喽街卫砉ぷ�。
第四条 县级以上各级人民当局发展鼎新、工业和信息化、公安、工商、质检等部门依照职责分工,依法发展公路�;さ挠泄毓ぷ�。
第五条 县级以上各级人民当局该当将当拘陌其有关部门从事公路治理、养护所需经费以及公路治理机构行使公路行政治理职能所需经费纳入本级人民当局财政预算。但是,专用公路的公路�;ぞ阎�。
第六条 县级以上各级人民当局交通运输主管部门该当综合思考国度有关车辆技术尺度、公路使用情况等成分,逐步提高公路建设、治理和养护水平,致力满足国民经济和社会发展以及人民人民出产、生涯必要。
第七条 县级以上各级人民当局交通运输主管部门该当遵循《中华人民共和国突发事务应对法》的划定,造订地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事务(以下简称公路突发事务)应急预案,报本级人民当局核准后执行。
公路治理机构、公路经营企业该当凭据交通运输主管部门造订的公路突发事务应急预案,组建应急行列,并定期组织应急演练。
第八条 国度成立健全公路突发事务应急物资储蓄保险造度,美满应急物资储蓄、调配系统,确保产生公路突发事务时可能满足应急措置工作的必要。
第九条 任何单元和幼我不得粉碎、败坏、犯法占用或者犯法利用公路、公路用地和公路从属设施。
第二章 公路线路
第十条 公路治理机构该当成立健全公路治理档案,对公路、公路用地和公路从属设施调查核实、登记造册。
第十一条 县级以上处所人民当局该当凭据保险公路运行安全和节约用地的准则以及公路发展的必要,组织交通运输、河山资源等部门划定公路构筑节造区的领域。
公路构筑节造区的领域,从公路用地表缘起向表的距离尺度为:
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属于高速公路的,公路构筑节造区的领域从公路用地表缘起向表的距离尺度不少于
公路弯路内侧、互通立交以及平面交叉路口的构筑节造区领域凭据安全视距等要求确定。
第十二条 新建、改建公路的构筑节造区的领域,该当自公路初步设计核准之日起30日内,由公路沿线县级以上处所人民当局遵循本条例划定并布告。
公路构筑节造区与铁路线路安全�;で⒑铰繁;ち煊颉⒑勇分卫砹煊蚧蛘咚こ讨卫砗捅;ち煊虺恋�,经公路治理机构和铁路治理机构、航路治理机构、水行政主管部门或者流域治理机构协商后划定。
第十三条 在公路构筑节造区内,除公路�;け匾�,不容构筑构筑物和地面构筑物;公路构筑节造区划定前已经合法构筑的不得扩建,因公路建设或者保险公路运行安全等原因必要拆除的该当依法赐与赔偿。
在公路构筑节造区表构筑的构筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得故障安全视距。
第十四条 新建村镇、开发区、学堂和货物集散地、大型贸易网点、农贸市场等公共场所,与公路构筑节造区天堑表缘的距离该当切合下列尺度,并尽可能在公路一侧建设:
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第十五条 新建、改建公路与寂仔城市路路、铁路、通讯等线路交叉或者新建、改建城市路路、铁路、通讯等线路与寂仔公路交叉的,建设用度由新建、改建单元承担;城市路路、铁路、通讯等线路的治理部门、单元或者公路治理机构要求提高寂仔建设尺度而增长的用度,由提出要求的部门或者单元承担。
必要扭转寂仔公路与城市路路、铁路、通讯等线路交叉方式的,依照平正合理的准则分管建设用度。
第十六条 不容将公路作为检验车辆造动机能的试车场地。
不容在公路、公路用地领域内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置阻碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养家畜、采石、取土、采空作业、点火物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他败坏、传染公路和影响公路通顺的行为。
第十七条 不容鄙人列领域内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧路、公路渡口安全的活动:
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在前款划定的领域内,因抢险、防汛必要构筑堤坝、压缩或者拓宽河床的,该当经省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域治理机构核准,并采取安全防护措施方可进行。
第十八条 除依照国度有关划定设立的为车辆补充燃料的场所、设施表,不容鄙人列领域内设立出产、贮存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施:
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第十九条 不容擅自由中型以上公路桥梁逾越的河路高低游各
在前款划定的领域内,确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的,该当经水行政主管部门、流域治理机构蹬仔关单元会同公路治理机构核准,并采取安全防护措施方可进行。
第二十条 不容在公路桥梁逾越的河路高低游的下列领域内采砂:
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第二十一条 在公路桥梁逾越的河路高低游各
第二十二条 不容利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。
不容利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧路、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管路。
第二十三条 公路桥梁逾越航路的,建设单元该当依照国度有关划定设置桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标,并依照国度尺度、行业尺度设置桥区水上航标和桥墩防撞装置。桥区水上航标由航标治理机构掌管守护。
通过公路桥梁的船舶该当切合公路桥梁通航净空要求,严格遵守航行规定,不得在公路桥梁下停泊或者下仿。
第二十四条 沉要的公路桥梁和公路隧路依照《中华人民共和国人民武装警员法》和国务院、中央军委的有关划定由中国人民武装警员队列守护。
第二十五条 不容败坏、擅自移动、涂改、遮挡公路从属设施或者利用公路从属设施架设管路、悬挂物品。
第二十六条 不容粉碎公路、公路用地领域内的绿化物。必要更新采伐护路林的,该当向公路治理机构提出申请,经核准方可更新采伐,并实时补种;不能实时补种的,该当交纳补种所需用度,由公路治理机构代为补种。
第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单元该当向公路治理机构提出申请:
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第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单元该当向公路治理机构提交下列资料:
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公路治理机构该当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;影响交通安全的,应倒伧得公安机关交通治理部门的赞成;涉及经营性公路的,应倒伧求公路经营企业的定见;不予许可的,公路治理机构该当书面通知申请人并注明理由。
第二十九条 建设单元该当依照许可的设计和施工规划进行施工作业,并落实保险公路、公路从属设施质量和安全的防护措施。
涉路施工结束,公路治理机构该当对公路、公路从属设施是否达到划定的技术尺度以及施工是否切合保险公路、公路从属设施质量和安全的要求进行验收;影响交通安全的,还该当经公安机关交通治理部门验收。
涉路工程设施的所有人、治理人该当加强守护和治理,确保工程设施不影响公路的无缺、安全和通顺。
第三章 公路通畅
第三十条 车辆的表廓尺寸、轴荷和总质量该当切合国度有关车辆表廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术尺度,不切合尺度的不得出产、销售。
第三十一条 公安机关交通治理部门办理车辆登记,该当当场检验,对不切合机动车国度安全技术尺度的车辆不予登记。
第三十二条 运输不成崩溃物品必要改装车辆的,该当由拥有相应资质的车辆出产企业依照划定的车型和技术参数进行改装。
第三十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧路限载、限高、限宽、限长尺度的车辆,不得在公路、公路桥梁或者公路隧路行驶;超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长尺度的车辆,不得使用汽车渡船。
公路、公路桥梁、公路隧路限载、限高、限宽、限长尺度调整的,公路治理机构、公路经营企业该当实时调换限载、限高、限宽、限长标志;必要绕行的,还该当表明绕行路线。
第三十四条 县级人民当局交通运输主管部门或者乡级人民当局能够凭据�;は缏贰⒋迓返谋匾�,在乡路、村路的出入口设置必要的限高、限宽设施,但是不得影响消防和卫生急救蹬爪急通畅必要,不得向通畅车辆收费。
第三十五条 车辆载运不成崩溃物品,车货总体的表廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧路的限载、限高、限宽、限长尺度,确需在公路、公路桥梁、公路隧路行驶的,从事运输的单元和幼我该当向公路治理机构申请公路超限运输许可。
第三十六条 申请公路超限运输许可依照下列划定办理:
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�。ㄈ┰谏枨氖辛煊蚰诳缜⑾亟谐拊耸涞�,向设区的市公路治理机构提出申请,由设区的市公路治理机构受理并审批;
�。ㄋ模┰谇⑾亓煊蚰诮谐拊耸涞�,向区、县公路治理机构提出申请,由区、县公路治理机构受理并审批。
公路超限运输影响交通安全的,公路治理机构在审批超限运输申请时,应倒伧求公安机关交通治理部门定见。
第三十七条 公路治理机构审批超限运输申请,该当凭据现实情况勘测通畅路线,必要采取加固、刷新措施的,能够与申请人签定有关和谈,造订相应的加固、刷新规划。
公路治理机构该当凭据其造订的加固、刷新规划,对通畅的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、刷新;必要时该当对超限运输车辆进行监管。
第三十八条 公路治理机构核准超限运输申请的,该当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门划定状貌的超限运输车辆通畅证。
经核准进行超限运输的车辆,该当随车携带超限运输车辆通畅证,依照指定的功夫、路线和速度行驶,并悬挂显著标志。
不容租借、让渡超限运输车辆通畅证。不容使用伪造、变造的超限运输车辆通畅证。
第三十九条 经省、自治区、直辖市人民当局核准,有关交通运输主管部门能够设立固定超限检测站点,建设必要的设备和人员。
固定超限检测站点该当规范法律,并颁布监督电话。公路治理机构该当加强对固定超限检测站点的治理。
第四十条 公路治理机构在监督查抄中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧路或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长尺度的,该当就近疏导至固定超限检测站点进行处置。
车辆该当依照超限检测批示标志或者公路治理机构监督查抄人员的指挥接受超限检测,不得有意梗塞固定超限检测站点通畅车路、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式侵扰超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。
不容通过引路绕行等方式为不切合国度有关载运尺度的车辆逃避超限检测提供方便。
第四十一条 煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、治理人该当采取有效措施,预防不切合国度有关载运尺度的车辆出�。ㄕ荆�。
路路运输治理机构该当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督查抄,造止不切合国度有关载运尺度的车辆出�。ㄕ荆�。
任何单元和幼我不得支使、强令车辆驾驶人超限运输货物,不得故障路路运输治理机构依法进行监督查抄。
第四十二条 载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆,该当切合国度有关安全治理划定,并预防通过特大型公路桥梁或者专长公路隧路;确需通过特大型公路桥梁或者专长公路隧路的,掌管审批易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品运输许可的机关该当提前将行驶功夫、路线通知特大型公路桥梁或者专长公路隧路的治理单元,并对在特大型公路桥梁或者专长公路隧路行驶的车辆进行现场监管。
第四十三条 车辆该当规范装载,装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,该当采取厢式密关蹬仔用防护措施方可在公路上行驶。
公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的,车辆驾驶人、押运人员该当实时采取措施处置;无法处置的,该当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离表设置警示标志,并迅速汇报公路治理机构或者公安机关交通治理部门。其他人员发现公路上有影响交通安全的阻碍物的,也该当实时汇报公路治理机构或者公安机关交通治理部门。公安机关交通治理部门该当责令更正车辆装载物掉落、遗洒、飘散等违法行为;公路治理机构、公路经营企业该当实时断根掉落、遗洒、飘散在公路上的阻碍物。
车辆装载物掉落、遗洒、飘散后,车辆驾驶人、押运人员未实时采取措施处置,造成他人人身、财富侵害的,路路运输企业、车辆驾驶人该当依法承担赔偿责任。
第四章 公路养护
第四十四条 公路治理机构、公路经营企业该当加强公路养护,保障公路时时处于优良技术状态。
前款所称优良技术状态,是指公路自身的物理状态切合有关技术尺度的要求,蕴含路面平坦,路肩、边坡平顺,有关设施无缺。
第四十五条 公路养护该当依照国务院交通运输主管部门划定的技术规范和操作规程执行作业。
第四十六条 从事公路养护作业的单元该当具备下列资质前提:
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公路养护作业单元资质治理法子由国务院交通运输主管部门另行造订。
第四十七条 公路治理机构、公路经营企业该当依照国务院交通运输主管部门的划定对公路进行放哨,并造作放哨纪录;发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,该当实时设置警示标志,并采取措施建复。
公安机关交通治理部门发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁,危及交通安全的,该当实时采取措施,沟通交通,并通知公路治理机构或者公路经营企业。
其他人员发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,该当实时向公路治理机构、公安机关交通治理部门汇报。
第四十八条 公路治理机构、公路经营企业该当定期对公路、公路桥梁、公路隧路进行检测和评定,保障其技术状态切合有关技术尺度;短诃检测发现不切合车辆通畅安全要求的,该当进行维建,实时向社会布告,并通知公安机关交通治理部门。
第四十九条 公路治理机构、公路经营企业该当定期查抄公路隧路的排水、透风、照明、监控、报警、消防、救助等设施,维持设施处于无缺状态。
第五十条 公路治理机构该当两全铺排公路养护作业打算,预防集中进行公路养护作业造成交通梗塞。
在省、自治区、直辖市接壤区域进行公路养护作业,可能造成交通梗塞的,有关公路治理机构、公安机关交通治理部门该当事先书面传递相邻的省、自治区、直辖市公路治理机构、公安机关交通治理部门,共同造订沟通预案,确定分流路线。
第五十一条 公路养护作业必要封关公路的,或者占用半幅公路进行作业,作业路段长度在
第五十二条 公路养护作业人员作业时,该当穿戴统一的安全标志服。公路养护车辆、机械设备作业时,该当设置显著的作业标志,开启危险报警闪光灯。
第五十三条 产生公路突发事务影响通畅的,公路治理机构、公路经营企业该当实时建复公路、复原通畅。设区的市级以上人民当局交通运输主管部门该当凭据建复公路、复原通畅的必要,实时召集抢建力量,两全铺排有关作业打算,下达路网调度指令,共同有关部门组织绕杏注分流。
设区的市级以上公路治理机构该当依照国务院交通运输主管部门的划定网络、汇总公路损毁、公路交通流量等信息,发展公路突发事务的监测、预报和预警工作,并利用多种方式实时向社会颁布有关公路运行信息。
第五十四条 中国人民武装警员交通队列依照国度有关划定承担公路、公路桥梁、公路隧路等设施的抢建工作。
第五十五条 公路永远性终场使用的,该当依照国务院交通运输主管部门划定的法式核准后作报废处置,并向社会布告。
公路报废后的地皮使用治理遵循有关地皮治理的司法、行政律例执行。
第五章 司法责任
第五十六条 违反本条例的划定,有下列情景之一的,由公路治理机构责令期限拆除,能够处5万元以下的�?�。逾期不拆除的,由公路治理机构拆除,有关用度由违法行为人承担:
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第五十七条 违反本条例第十八条、第十九条、第二十三条划定的,由安全出产监督治理部门、水行政主管部门、流域治理机构、海事治理机构蹬仔关单元依法处置。
第五十八条 违反本条例第二十条划定的,由水行政主管部门或者流域治理机构责令更正,能够处3万元以下的�?�。
第五十九条 违反本条例第二十二条划定的,由公路治理机构责令更正,处2万元以上10万元以下的�?�。
第六十条 违反本条例的划定,有下列行为之一的,由公路治理机构责令更正,能够处3万元以下的�?睿�
�。ㄒ唬┌芑怠⑸米砸贫⑼扛摹⒄诘补反邮羯枋┗蛘呃霉反邮羯枋┘苌韫苈贰⑿椅锲�,可能危及公路安全的;
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第六十一条 违反本条例的划定,未经核准更新采伐护路林的,由公路治理机构责令补种,充公违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的�?�。
第六十二条 违反本条例的划定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项划定的涉路施工活动的,由公路治理机构责令更正,能够处3万元以下的�?�;未经许可进行本条例第二十七条第六项划定的涉路施工活动的,由公路治理机构责令更正,处5万元以下的�?�。
第六十三条 违反本条例的划定,犯法出产、销售表廓尺寸、轴荷、总质量不切合国度有关车辆表廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术尺度的车辆的,遵循《中华人民共和国路路交通安全法》的有关划定处罚。
拥有国度划定资质的车辆出产企业未依照划定车型和技术参数改装车辆的,由原发证机关责令更正,处4万元以上20万元以下的�?�;拒不更正的,撤除其资质证书。
第六十四条 违反本条例的划定,在公路上行驶的车辆,车货总体的表廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧路、汽车渡船限造尺度的,由公路治理机构责令更正,能够处3万元以下的�?�。
第六十五条 违反本条例的划定,经核准进行超限运输的车辆,未依照指按功夫、路线和速度行驶的,由公路治理机构或者公安机关交通治理部门责令更正;拒不更正的,公路治理机构或者公安机关交通治理部门能够截留车辆。
未随车携带超限运输车辆通畅证的,由公路治理机构截留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通畅证或者相应的证明。
租借、让渡超限运输车辆通畅证的,由公路治理机构充公超限运输车辆通畅证,处1000元以上5000元以下的�?�。使用伪造、变造的超限运输车辆通畅证的,由公路治理机构充公伪造、变造的超限运输车辆通畅证,处3万元以下的�?�。
第六十六条 对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,由路路运输治理机构撤除其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,由路路运输治理机构责令其终场从事交易性运输;路路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单元货运车辆总数10%的,由路路运输治理机构责令路路运输企业破产整顿;情节严沉的,撤除其路路运输经营许可证,并向社会布告。
第六十七条 违反本条例的划定,有下列行为之一的,由公路治理机构强造拖离或者截留车辆,处3万元以下的�?睿�
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第六十八条 违反本条例的划定,支使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由路路运输治理机构责令更正,处3万元以下的�?�。
第六十九条 车辆装载物触地拖杏注掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面败坏、传染的,由公路治理机构责令更正,处5000元以下的�?�。
第七十条 违反本条例的划定,公路养护作业单元未依照国务院交通运输主管部门划定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路治理机构责令更正,处1万元以上5万元以下的�?�;拒不更正的,撤除其资质证书。
第七十一条 造成公路、公路从属设施败坏的单元和幼我该当立即汇报公路治理机构,接受公路治理机构的现场调查处置;危及交通安全的,还该当设置警示标志或者采取其他安全防护措施,并迅速汇报公安机关交通治理部门。
产生交通变乱造成公路、公路从属设施败坏的,公安机关交通治理部门在处置交通变乱时该当实时通知有关公路治理机构参与调查处置。
第七十二条 造成公路、公路从属设施败坏,拒不接受公路治理机构现场调查处置的,公路治理机构能够截留车辆、工具。
公路治理机构截留车辆、工具的,该当当场出具凭证,并奉告当事人在划定期限内到公路治理机构接受处置。逾期不接受处置,并且经布告3个月仍不来接受处置的,对截留的车辆、工具,由公路治理机构依法处置。
公路治理机构对被截留的车辆、工具该当妥善生活,不得使用。
第七十三条 违反本条例的划定,公路治理机构工作人员有下列行为之一的,依法赐与处罚:
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公路治理机构有前款所列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚。
第七十四条 违反本条例的划定,组成违反治安治理行为的,由公安机关依法赐与治安治理处罚;组成犯罪的,依法查究刑事责任。
第六章 附 则
第七十五条 村路的治理和养护工作,由乡级人民当局参照本条例的划定执行。
专用公路的�;げ缓嫌帽咎趵�。
第七十六条 军事运输使用公路依照国务院、中央军事委员会的有关划定执行。
第七十七条 本条例自
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