29
2016
-
02
GA991-2012《爆破作业项目治理要求》
媒介
本尺度全数内容为强造性。
本尺度依照GB/T1.1—2009给出的规定草拟。
本尺度由公安部治安治理局提出。
本尺度由公安部社会公共安全利用基础尺度化技术委员会归口。
本尺度重要草拟单元:公安部治安治理局。
本尺度重要草拟人:闫正斌、亓希国、张国亮。
本尺度为初次颁布。
引言
〖用爆炸物品安全治理条例》(国务院令第466号)划定,在城视注景致名胜区和沉要工程设施左近执行爆破作业的,爆破作业单元应向爆破作业地点地设区的市级人民当局公安机关提出申请,提交《爆破作业单元许可证》和拥有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工规划评估汇报。执行爆破作业时,应由拥有相应资质的安全监理企业进行监理。
凭据〖用爆炸物品安全治理条例》授权,在充分调研并宽泛征求有关部门、从业单元定见的基础上,本尺度划定在城视注景致名胜区和沉要工程设施左近执行爆破作业的,应经爆破作业地点地设区的市级公安机关核准后方可执行,并划定了安全评估、安全监理、施工布告、爆破布告的重要内容。本尺度还对爆破作业项目日常治理、民用爆炸物品采办、贮存、存放和混装火药车作业系统等作了具体要求。
爆破作业项目治理要求
1 领域
本尺度合用于爆破作业项主张治理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的利用是必不成少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本合用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(蕴含所有的批改单)合用于本文件。
GB 6722 爆破安全规程
GB 50089 民用爆破器材工程设计安全规范
GA 990 爆破作业单元资质前提和治理要求
3 术语和界说
GB6722、GA 990界定的术语和界说合用于本文件。
4 爆破作业项目分级
爆破作业项主张分级按GB6722执行。
5 治理要求
5.1 爆破作业项目许可
5.1.1 安全评估
5.1.1.1 需经公安机关审批的爆破作业项目,提交申请前,应由切合GA 990要求拥有相应资质的爆破作业单元进行安全评估。
5.1.1.2 安全评估应蕴含下列重要内容:
a)爆破作业单元的资质是否切合划定;
b)爆破作业项主张等级是否切合划定;
c)设计所凭据的资料是否齐全;
d)设计步骤、设计参数是否合理;
e)起爆网路是否靠得住;
f)设计选择规划是否可行;
g)存在的有害效应及可能影响的领域是否全面;
h)保障工程环境安全的措施是否可行;
i)造订的应急预案是否适当。
5.1.2 申请
在城视注景致名胜区和沉要工程设施左近执行爆破作业的,爆破作业单元应向爆破作业地点地设区的市级公安机关提出申请,提交《爆破作业项目许可审批表》(见附录A)及下列资料:
a)设计施工、安全评估、安全监理单元持有的《爆破作业单元许可证》、工商交易牌照及其复印件;
b)设计施工单元与委托单元签定的爆破作业合同;
c)安全评估单元与委托单元签定的安全评估合同;
d)安全监理单元与委托单元签定的安全监理合同;
e)安全评估单元出具的爆破设计、施工规划的安全评估汇报。
5.1.3 审批
受理申请的公安机关应在受理申请之日起20日内进行审查。对切合前提的,作出核准的决定;对不切合前提的,书面向申请人注明理由。
5.1.4 安全监理
5.1.4.1 经公安机关审批的爆破作业项目,执行爆破作业时,应由切合GA 990要求拥有相应资质的爆破作业单元进行安全监理。
5.1.4.2 安全监理当蕴含下列重要内容:
a)爆破作业单元是否依照设计规划施工;
b)爆破有害效应是否节造在设计领域内;
c)审验爆破作业人员的资格,造止无资格人员从事爆破作业;
d)监督民用爆炸物品领取、清退造度的落实情况;
e)监督爆破作业单元遵守国度有关尺度和规范的落实情况,发现违章指挥和违章作业,有权终场其爆破作业,并向委托单元和公安机关汇报。
5.2 其他治理要求
5.2.1 施工布告
5.2.1.1 爆破作业单元应在施工前3天颁布施工布告。
5.2.1.2 施工布告应蕴含下列重要内容:
a)爆破作业项目名称;
b)委托单元;
c)设计施工单元;
d)安全评估单元;
e)安全监理单元;
f)爆破作业时限。
5.2.2 爆破布告
5.2.2.1 爆破作业单元应在爆破前1天颁布爆破布告。
5.2.2.2 爆破布告应蕴含下列重要内容:
a)爆破地址;
b)每次爆破功夫;
c)安全借鉴领域;
d)借鉴标志;
e)起爆信号。
5.2.3 登记
5.2.3.1 交易性爆破作业单元接受委托执行爆破作业,应事吓纂委托单元签定爆破作业合同,并在签定爆破作业合同后3日内,将爆破作业合同向爆破作业地点地县级公安机关登记。
5.2.3.2 对由公安机关审批的爆破作业项目,爆破作业单元应在执行爆破作业活动实现后15日内,将经爆破作业项目地点地公安机关核正确认的爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的情况,向核发《爆破作业单元许可证》的公安机关登记,并提交《爆破作业项目登记表》(见附录B)。
5.2.4 民用爆炸物品采办、贮存、存放
5.2.4.1 爆破作业单元执行爆破作业所需的民用爆炸物品,由爆破作业单元依法从民用爆炸物品出产企业或销售企业自主选择采办。
5.2.4.2 因爆破作业项目必要,爆破作业单元能够新建、改建、扩建或租用民用爆炸物品专用仓库用于贮存民用爆炸物品,但民用爆炸物品专用仓库应经安全评价合格。
5.2.4.3 在爆破作业现场一时存放民用爆炸物品的,其一时存放前提应切合GB6722的要求,并设专人治理、护理。
5.2.4.4 当天爆破作业后渣滓的民用爆炸物品该当天清退回库,不应在爆破作业现场过夜存放民用爆炸物品。
5.2.5 混装火药车作业系统
5.2.5.1 爆破作业单元使用混装火药车作业系统执行爆破作业的,所选用的混装设备和成立的设施应切合GB6722、GB50089的要求。
5.2.5.2 混装火药车作业系统建设实现后,应进行安全验收评价。经安全验收评价合格的,方可使用进行爆破作业。
5.2.5.3 混装火药车作业系统仅限本单元合法的爆破作业活动使用。
附 录 A
(规范性附录)
《爆破作业项目许可审批表》状貌
A.1 《爆破作业项目许可审批表》状貌见表A.1。
表A.1 爆破作业项目许可审批表
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申请单元
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委托单元
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项目名称
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项目级别
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作业地址
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作业功夫
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年 月 日 至 年 月 日 共 天
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设计
施工
规划
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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设计人
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审核人
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核准人
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爆破作业单元
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设计施工单元
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安全评估单元
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安全监理单元
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许可证编号
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法定
代表人
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姓名
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电话
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技术
掌管人
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姓名
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电话
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项目技术
掌管人
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姓名
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电话
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治安保卫掌管人
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姓名
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电话
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设计施工单元参与本项主张爆破作业人员名单
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种 类
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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爆破
工程
技术
人员
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……
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……
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……
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爆
破
员
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……
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……
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……
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安
全
员
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……
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……
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……
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保
管
员
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……
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……
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……
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安全评估单元参与本项主张爆破作业人员名单
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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……
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……
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……
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安全监理单元参与本项主张爆破作业人员名单
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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……
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……
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……
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安全借鉴距离
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方 位
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被�;ざ韵竺�
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鉴定安全距离(m)
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……
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……
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……
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仓库编号
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性质
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贮存种类
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鉴定贮存量
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1
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2
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……
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……
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……
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……
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申请单元
法定代表人申明
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我对申报的所有资料的真实性掌管。
法定代表人署名: (申请单元印章)
年 月 日
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设区的市级
公安机关审批定见
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经办人署名:
审批人署名:
(签发机关印章)
年 月 日
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备 注
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附 录 B
(规范性附录)
《爆破作业项目登记表》状貌
B.1 《爆破作业项目登记表》状貌见表B.1。
表B.1 爆破作业项目登记表
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申请登记单元
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委托单元
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项目名称
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项目级别
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作业地址
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作业功夫
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年 月 日 至 年 月 日 共 天
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设计
施工
规划
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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|
设计人
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审核人
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核准人
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爆破作业单元
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设计施工单元
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安全评估单元
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安全监理单元
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许可证编号
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法定
代表人
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姓名
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电话
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|
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技术
掌管人
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姓名
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|
|
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电话
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|
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||||||
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项目技术
掌管人
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姓名
|
|
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|
电话
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|
|
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治安保卫掌管人
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姓名
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|
|
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电话
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设计施工单元参与本项主张爆破作业人员名单
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种 类
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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爆破
工程
技术
人员
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|
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|
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|
……
|
……
|
……
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|
爆
破
员
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|
||||||
|
|
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|||||||
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……
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……
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……
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|||||||
|
安
全
员
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……
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……
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……
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|
保
管
员
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……
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……
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……
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安全评估单元参与本项主张爆破作业人员名单
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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……
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……
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……
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安全监理单元参与本项主张爆破作业人员名单
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姓 名
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许可证编号
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公民身份号码
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……
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……
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……
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安全评估单元
法定代表人定见
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法定代表人署名: (安全评估单元印章)
年 月 日
|
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安全监理单元
法定代表人定见
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法定代表人署名: (安全监理单元印章)
年 月 日
|
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|
委托单元
法定代表人定见
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法定代表人署名: (委托单元印章)
年 月 日
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项目地点地公安机关
核准登记定见
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经办人署名:
审批人署名: (公安机关印章)
年 月 日
|
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申请登记单元
法定代表人申明
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我对申报的所有资料的真实性掌管。
法定代表人署名: (申请单元印章)
年 月 日
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备 注
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注明:申请单元该当随本登记表提交项目地点地公安机关核正确认的爆破作业设计施工规划及安全评估、安全监理汇报。
参 考 文 献
[1] 国务院令第466号 民用爆炸物品安全治理条例
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